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据潍坊市政府官网,市财政局2023年第四季度重点工作进展成效与举措。
一、设立“基金港”,组建招商基金,新建产业或创投基金10支
(一)设立基金港方面
1.5月份,市财政局联合市人社局、市地方金融监管局、市税务局印发《潍坊市支持基金产业集聚发展的政策措施》(潍财基金〔2023〕3号),支持奎文等县市区引进各类基金。
2-3.由奎文区主办,因政策导向发生变化,原基金港项目意向注册地改为打造潍坊市资本中心。
(二)组建招商基金方面
1.研究制定《潍坊市政府引导基金管理办法》,以市政府文件印发(潍政办发〔2023〕4号),优化引导基金让利、返投等工作机制,提高招商引资政策力度。
2.截至目前,卓立创投、谱新生物、预制菜、国维恒创、启辰赛德、海盈、政金西部、直投基金、专精特新、政金国诚等10支招商基金已注册成立,规模22.5亿元。
3.已经建立按月调度、按季通报制度,并于每季度初向各市县区通报基金设立情况,督促县市区加快基金设立、投放招商步伐。
4.已经将设立基金支数纳入市潍控集团年度考核指标。
二、整合成立市融资担保集团
(一)工作落实情况
深入推进市县担保资源整合,通过分析监管数据、开展现场调研等方式对全市政府性融资担保机构进行全面摸排,赴烟台、济宁考察学习整合工作经验,在此基础上研究制定整合方案,并征求相关部门意见。
(二)工作开展的困难
立足我市发展实际,市县担保资源整合存在两个方面的问题:一方面,目前市县两级正在推进国有企业优化整合,全市政府性融资担保机构的功能定位、发展规模、存续与否等尚不清晰,不利于整体的筹划和推进;另一方面,部分县级担保机构存在资本金和两项准备金(风险保证金和未到期责任准备金)不在账、资金回账难度大的问题,且部分县级担保机构存量业务风险较大,整合后市再担保集团可能会面临较大代偿风险。
综合考虑上述情况,我局已向市政府提报关于“整合成立市融资担保集团”落实情况的报告,建议“整合成立市融资担保集团”事项暂缓推进,待市县国企整合结束后,适时开展相关工作。
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